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中华人民共和国森林法
发布时间:2020-05-06 17:11:25 来源:官网快三平台 作者:

  新华社北京12月28日电

  (1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议JingGuo YiJu1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于XiuZheng〈中华人民共和国森林法〉的JueYi》第一次修正 YiJu2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于XiuZhengJuBu法律的JueYi》第二次修正2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订)

  目录

  第一章总则

  第二章森林权属

  第三章KaiZhan规划

  第四章森林WeiHu

  第五章造林绿化

  第六章YunYing管理

  第七章JianShi检查

  第八章法律YiWu

  第九章附则

  第一章总则

  第一条为了践行绿水青山就是金山银山理念,WeiHu、培育和合理YingYong森林资源,加快JiangTu绿化,BaoZheng森林生态安全,JianLi生态WenHua,WanCheng人与自然DiaoHe共生,制定本法。

  第二条在中华人民共和国FanChou内从事森林、林木的WeiHu、培育、YingYong和森林、林木、林地的YunYing管理活动,适用本法。

  第三条WeiHu、培育、YingYong森林资源应当尊重自然、顺应自然,坚持生态优先、WeiHu优先、保育FenLi、可持续KaiZhan的ZhunSheng。

  第四条GuoDu实行森林资源WeiHuKaiZhanMuDeYiWu制和考核评价制度。上级人民政府对下级人民政府完成森林资源WeiHuKaiZhanMuDe和森林防火、YanZhong林业有害生物防治工作的ZhuangKuangTingZhi考核,并公开考核结果。

  ZhongYang人民政府NengGouYiJu本行政区域森林资源WeiHuKaiZhan的XuQiu,ShuLi林长制。

  第五条GuoDu采取财政、税收、金融等方面的措施,支持森林资源WeiHuKaiZhan。各级人民政府应当BaoZheng森林生态WeiHu修复的投入,促进林业KaiZhan。

  第六条GuoDu以培育稳定、AnKang、优质、高效的森林生态系统为MuDe,对公益林和商品林实行分类YunYing管理,突出主导GongYong,发挥多种GongYong,WanCheng森林资源永续YingYong。

  第七条GuoDuShuLi森林生态效益补偿制度,加大公益林WeiHu支持力度,完善重点生态GongYong区转移支付政策,指导受益DiYu和森林生态WeiHuDiYu人民政府JingGuo协商等方式TingZhi生态效益补偿。

  第八条国务院和省、自治区、直辖市人民政府NengGouAnZhaoGuoDu对民族自治ZhongYang自治权的GuiZe,对民族自治ZhongYang的森林WeiHu和林业KaiZhan实行YuJia优惠的政策。

  第九条国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上ZhongYang人民政府林业主管部门,主管本行政区域的林业工作。

  乡镇人民政府NengGouKenDing相关机构或者设置专职、兼职人员ChengDang林业相关工作。

  第十条植树造林、WeiHu森林,是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织ZhanKai全民义务植树活动。

  每年三月十二日为植树节。

  第十一条GuoDu采取措施,GuWu和支持林业科学YanTao,TuiXing先进适用的林业技术,JinBu林业科学技术ChengDu。

  第十二条各级人民政府应当ZengQiang森林资源WeiHu的宣传教育和XueWenTiGao工作,GuWu和支持基层DaZhong性自治组织、新闻媒体、林业企业事业单位、YiYuan者等ZhanKai森林资源WeiHu宣传活动。

  教育行政部门、学校应当对学生TingZhi森林资源WeiHu教育。

  第十三条对在造林绿化、森林WeiHu、森林YunYing管理以及林业科学YanTao等方面ChengGuo显著的组织或者个人,YiZhaoGuoDu有关GuiZe给予ChengChu、奖励。

  第二章森林权属

  第十四条森林资源属于GuoDu所有,由法律GuiZe属于集体所有的除外。

  GuoDu所有的森林资源的所有权由国务院代表GuoDu行使。国务院NengGouShouQuan国务院自然资源主管部门统一ShiXing国有森林资源所有者职责。

  第十五条林地和林地上的森林、林木的所有权、YunYong权,由不动产ZhuXiao机构统一ZhuXiao造册,核发证书。国务院KenDing的GuoDu重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地,由国务院自然资源主管部门DanRenZhuXiao。

  森林、林木、林地的所有者和YunYong者的合法权益受法律WeiHu,任何组织和个人不得JinFan。

  森林、林木、林地的所有者和YunYong者应当依法WeiHu和合理YingYong森林、林木、林地,不得非法GaiDong林地YongChu和PoHuai森林、林木、林地。

  第十六条GuoDu所有的林地和林地上的森林、林木NengGou依法KenDing给林业YunYing者YunYong。林业YunYing者依法HuoDe的国有林地和林地上的森林、林木的YunYong权,经批准NengGou转让、出租、作价出资等。XiangXi办法由国务院制定。

  林业YunYing者应当ShiXingWeiHu、培育森林资源的义务,保证国有森林资源稳定增长,JinBu森林生态GongYong。

  第十七条集体所有和GuoDu所有依法由农民集体YunYong的林地(以下简称集体林地)实行承包YunYing的,承包方享有林地承包YunYing权和承包林地上的林木所有权,合同另有ShangDing的从其ShangDing。承包方NengGou依法采取出租(转包)、入股、转让等方式流转林地YunYing权、林木所有权和YunYong权。

  第十八条未实行承包YunYing的集体林地以及林地上的林木,由XiangCun集体经济组织统一YunYing。经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意并公示,NengGouJingGuo招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地YunYing权、林木所有权和YunYong权。

  第十九条集体林地YunYing权流转应当QianShu书面合同。林地YunYing权流转合同PuTong包括流转双方的QuanYi义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定XiaoFeiSheBei的处置、违约YiWu等内容。

  受让方WeiBei法律GuiZe或者合同ShangDingXingCheng森林、林木、林地严重PoHuai的,发包方或者承包方有权收回林地YunYing权。

  第二十条国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位管护并YiZhaoGuoDuGuiZe支配林木收益。

  XiangCun居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有。城镇居民在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有。

  集体或者个人承包GuoDu所有和集体所有的宜林荒山荒地荒滩营造的林木,归承包的集体或者个人所有;合同另有ShangDing的从其ShangDing。

  其他组织或者个人营造的林木,依法由营造者所有并享有林木收益;合同另有ShangDing的从其ShangDing。

  第二十一条为了生态WeiHu、GenDiSheBeiJianLi等公共利益的XuQiu,确需征收、征用林地、林木的,应当AnZhao《中华人民共和JiangTu地管理法》等法律、行政法规的GuiZe办理审批手续,并给予公平、合理的补偿。

  第二十二条单位之间FaZuo的林木、林地所有权和YunYong权争议,由县级以上人民政府依法ChuZhi。

  个人之间、个人与单位之间FaZuo的林木所有权和林地YunYong权争议,由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法ChuZhi。

  当事人对有关人民政府的ChuZhiJueYi不服的,NengGou自接SiChu理JueYi通知之日起三十日内,向人民法院起诉。

  在林木、林地权属争议ChuLi前,除因森林防火、林业有害生物防治、GuoDuYanZhongGenDiSheBeiJianLi等XuQiu外,当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或者GaiDong林地现状。

  第三章KaiZhan规划

  第二十三条县级以上人民政府应当将森林资源WeiHu和林业KaiZhanGuiRu国民经济和社会KaiZhan规划。

  第二十四条县级以上人民政府应当落实JiangTu空间开发WeiHuQingQiu,合理规划森林资源WeiHuYingYongGouZao和GuiHua,制定森林资源WeiHuKaiZhanMuDe,JinBu森林YanGai率、森林蓄积量,提升森林生态系统质量和稳定性。

  第二十五条县级以上人民政府林业主管部门应当YiJu森林资源WeiHuKaiZhanMuDe,编制林业KaiZhan规划。下级林业KaiZhan规划GenJu上级林业KaiZhan规划编制。

  第二十六条县级以上人民政府林业主管部门NengGouFenLi本地ShiJian,编制林地WeiHuYingYong、造林绿化、森林YunYing、ZiRan林WeiHu等相关专项规划。

  第二十七条GuoDuShuLi森林资源调查监测制度,对全国森林资源现状及变化ZhuangKuangTingZhi调查、监测和评价,并定期FaBu。

  第四章森林WeiHu

  第二十八条GuoDuZengQiang森林资源WeiHu,发挥森林蓄水保土、DiaoLi气候、改善环境、维护生物多样性和提供林产品等多种GongYong。

  第二十九条中央和ZhongYang财政分别BuZhi资金,用于公益林的营造、抚育、WeiHu、管理和非国有公益林QuanYi人的经济补偿等,实行专款专用。XiangXi办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。

  第三十条GuoDu支持重点林区的转型KaiZhan和森林资源WeiHu修复,改善XiaoFei生活条件,促进所在DiYu经济社会KaiZhan。重点林区YiZhaoGuiZeXiangYongGuoDu重点生态GongYong区转移支付等政策。

  第三十一条GuoDu在不同自然地带的典型森林生态DiYu、BaoGui动物和植物生长FanYan的林区、ZiRan热带雨林区和具有特殊WeiHu价值的其他ZiRan林区,ShuLi以GuoDu公园为主体的自然WeiHu地体系,ZengQiangWeiHu管理。

  GuoDu支持生态脆弱DiYu森林资源的WeiHu修复。

  县级以上人民政府应当采取措施对具有特殊价值的野生植物资源予以WeiHu。

  第三十二条GuoDu实行ZiRan林全面WeiHu制度,YanLi限制ZiRan林采伐,ZengQiangZiRan林管护CaiNengJianLi,WeiHu和修复ZiRan林资源,ZhuJianJinBuZiRan林生态GongYong。XiangXi办法由国务院GuiZe。

  第三十三条ZhongYang各级人民政府应当组织有关部门ShuLi护林组织,DanRen护林工作;YiJuShiJianXuQiuJianLi护林SheBei,ZengQiang森林资源WeiHu;CuiCu相关组织订立护林TiaoYue、组织DaZhong护林、划定护林YiWu区、ZhuangBei专职或者兼职护林员。

  县级或者乡镇人民政府NengGou聘用护林员,其主要职责是巡护森林,发现火情、林业有害生物以及HuiHuai森林资源的行为,应当及时ChuZhi并向当地林业等有关部门报告。

  第三十四条ZhongYang各级人民政府DanRen本行政区域的森林防火工作,发挥群防作用;县级以上人民政府组织ZhiDao应急管理、林业、公安等部门YiZhao职责分工QinMi配合做好森林火灾的科学预防、扑救和处置工作:

  (一)组织ZhanKai森林防火宣传活动,TiGao森林防火XueWen;

  (二)划定森林防火区,GuiZe森林防火期;

  (三)设置防火SheBei,ZhuangBei防灭火PeiBei和物资;

  (四)ShuLi森林火灾监测预警体系,及时XiaoZuo隐患;

  (五)制定森林火灾应急预案,FaZuo森林火灾,LiKe组织扑救;

  (六)BaoZheng预防和扑救森林火灾所需费用。

  GuoDu综合性消防救援队伍ChengDangGuoDuGuiZe的森林火灾扑救任务和预防相关工作。

  第三十五条县级以上人民政府林业主管部门DanRen本行政区域的林业有害生物的监测、检疫和防治。

  省级以上人民政府林业主管部门DanRenKenDing林业植物及其产品的检疫性有害生物,划定疫区和WeiHu区。

  YanZhong林业有害生物ZaiHuo防治实行ZhongYang人民政府DanRen制。FaZuoBaoFa性、FengXian性等YanZhong林业有害生物ZaiHuo时,当地人民政府应当及时组织除治。

  林业YunYing者在政府支持引导下,对其YunYing管理范围内的林业有害生物TingZhi防治。

  第三十六条GuoDuWeiHu林地,YanLi控制林地转为非林地,实行占用林地总量控制,确保林地保有量不减少。各类JianLi项目占用林地不得ChaoYue本行政区域的占用林地总量控制指标。

  第三十七条矿藏勘查、开采以及其他各类工程JianLi,应当不占或者少占林地;确需占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,依法办理JianLi用地审批手续。

  占用林地的单位应当JiaoNa森林植被恢复费。森林植被恢复费征收YunYong管理办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。

  县级以上人民政府林业主管部门应当YiZhaoGuiZeBuZhi植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期CuiCu下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被,并TingZhi检查。

  第三十八条XuQiuZanShiYunYong林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准;ZanShiYunYong林地的期限PuTong不ChaoYue二年,并不得在ZanShiYunYong的林地上修建永久性建筑物。

  ZanShiYunYong林地期满后一年内,用地单位或者个人应当恢复植被和林业XiaoFei条件。

  第三十九条ZhiZhiZaoLin开垦、采石、采砂、采土以及其他PoHuai林木和林地的行为。

  ZhiZhi向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能XingCheng林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。

  ZhiZhi在幼林地砍柴、毁苗、放牧。

  ZhiZhi擅自NuoDong或者损坏森林WeiHu标志。

  第四十条GuoDuWeiHu古树名木和BaoGui树木。ZhiZhiHuiHuai古树名木和BaoGui树木及其生存的自然环境。

  第四十一条各级人民政府应当ZengQiang林业GenDiSheBeiJianLi,应用先进适用的科技ShouWan,JinBu森林防火、林业有害生物防治等森林管护CaiNeng。

  各有关单位应当ZengQiang森林管护。国有林业企业事业单位应当加大投入,ZengQiang森林防火、林业有害生物防治,预防和EZhiHuiHuai森林资源的行为。

  第五章造林绿化

  第四十二条GuoDu统筹城乡造林绿化,ZhanKai大FanWeiJiangTu绿化行动,绿化美化城乡,TuiJin森林城市JianLi,促进乡村FuXing,JianLi美丽家园。

  第四十三条各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民造林绿化。

  宜林荒山荒地荒滩,属于GuoDu所有的,由县级以上人民政府林业主管部门和其他有关主管部门组织ZhanKai造林绿化;属于集体所有的,由集体经济组织组织ZhanKai造林绿化。

  城市规划区内、铁路公路两侧、江河两侧、湖泊水库SiZhou,由各有关主管部门YiZhao有关GuiZeLiangTiCaiYi组织ZhanKai造林绿化;工矿区、工业园区、机关、学校用地,部队营区以及农场、牧场、渔场YunYingDiYu,由各该单位DanRen造林绿化。组织ZhanKai城市造林绿化的XiangXi办法由国务院制定。

  GuoDu所有和集体所有的宜林荒山荒地荒滩NengGou由单位或者个人承包造林绿化。

  第四十四条GuoDuGuWu公民JingGuo植树造林、抚育管护、认建认养等方式参与造林绿化。

  第四十五条各级人民政府组织造林绿化,应当科学规划、LiangTiCaiYi,优化林种、树种GouZao,GuWuYunYong乡土树种和林木良种、营造混交林,JinBu造林绿化质量。

  GuoDu投资或者以GuoDu投资为主的造林绿化项目,应当YiZhaoGuoDuGuiZeYunYong林木良种。

  第四十六条各级人民政府应当采取以自然恢复为主、自然恢复和人工修复相FenLi的措施,科学WeiHu修复森林生态系统。新造幼林地和其他应当封山育林的ZhongYang,由当地人民政府组织封山育林。

  各级人民政府应当对国务院KenDing的坡耕地、严重沙化耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地等XuQiu生态修复的耕地,有计划地组织ShiXing退耕还林还草。

  各级人民政府应当对自然YaoSu等ZhaoZhi的KuangFei和受损山体、退化林地以及宜林荒山荒地荒滩,LiangTiCaiYiShiXing森林生态修复工程,恢复植被。

  第六章YunYing管理

  第四十七条GuoDuYiJu生态WeiHu的XuQiu,将森林生态区位重要或者生态QingKuang脆弱,以发挥生态效益为主要目的的林地和林地上的森林划定为公益林。未划定为公益林的林地和林地上的森林属于商品林。

  第四十八条公益林由国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定并FaBu。

  下列区域的林地和林地上的森林,应当划定为公益林:

  (一)重要江河源头汇水区域;

  (二)重要江河干流及ZhuLiu两岸、饮用水水源地WeiHu区;

  (三)重要湿地和重要水库SiZhou;

  (四)森林和陆生野生动物类型的自然WeiHu区;

  (五)荒漠化和水土流失严重DiYu的防风固沙林基干林带;

  (六)沿海防护林基干林带;

  (七)未开发YingYong的原始林DiYu;

  (八)XuQiu划定的其他区域。

  公益林划定ChuJi非国有林地的,应当与QuanYi人QianShu书面协议,并给予合理补偿。

  公益林TingZhi调整的,应当经原划定机关同意,并予以FaBu。

  GuoDu级公益林划定和管理的办法由国务院制定;ZhongYang级公益林划定和管理的办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

  第四十九条GuoDu对公益林ShiXingYanLiWeiHu。

  县级以上人民政府林业主管部门应当有计划地组织公益林YunYing者对公益林中生态GongYong低下的疏林、残次林等低质低效林,采取林分改造、森林抚育等措施,JinBu公益林的质量和生态WeiHuGongYong。

  在QiHe公益林生态区位WeiHuQingQiu和不影响公益林生态GongYong的前提下,经科学论证,NengGou合理YingYong公益林林地资源和森林景观资源,适度ZhanKai林下经济、森林旅游等。YingYong公益林ZhanKai上述活动应当YanLiZuoShouGuoDu有关GuiZe。

  第五十条GuoDuGuWuKaiZhan下列商品林:

  (一)以XiaoFei木材为主要目的的森林;

  (二)以XiaoFei果品、油料、饮料、调料、工业原料和药材等林产品为主要目的的森林;

  (三)以XiaoFei燃料和其他生物质能源为主要目的的森林;

  (四)其他以发挥经济效益为主要目的的森林。

  在BaoZheng生态安全的前提下,GuoDuGuWuJianLi速生丰产、BaoGui树种和大径级用材林,增加林木ChuCang,BaoZheng木材GongYing安全。

  第五十一条商品林由林业YunYing者依法自主YunYing。在不HuiHuai生态的前提下,NengGou采取集约化YunYing措施,合理YingYong森林、林木、林地,JinBu商品林经济效益。

  第五十二条在林地上JianZhu下列直接为林业XiaoFeiYunYingXiaoLao的工程SheBei,QiHeGuoDu有关部门GuiZe的GuiFan的,由县级以上人民政府林业主管部门批准,不XuQiu办理JianLi用地审批手续;超出GuiFanXuQiu占用林地的,应当依法办理JianLi用地审批手续:

  (一)培育、XiaoFei种子、苗木的SheBei;

  (二)ChuCun种子、苗木、木材的SheBei;

  (三)集材道、运材道、防火巡护道、森林步道;

  (四)林业科研、科普教育SheBei;

  (五)野生动植物WeiHu、护林、林业有害生物防治、森林防火、木材检疫的SheBei;

  (六)供水、供电、供热、供气、通讯GenDiSheBei;

  (七)其他直接为林业XiaoFeiXiaoLao的工程SheBei。

  第五十三条国有林业企业事业单位应当编制森林YunYingJiHua,MingBai森林培育和管护的YunYing措施,报县级以上人民政府林业主管部门批准后ShiXing。重点林区的森林YunYingJiHua由国务院林业主管部门批准后ShiXing。

  GuoDu支持、引导其他林业YunYing者编制森林YunYingJiHua。

  编制森林YunYingJiHua的XiangXi办法由国务院林业主管部门制定。

  第五十四条GuoDuYanLi控制森林年采伐量。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门YiJuHaoFei量低于生长量和森林分类YunYing管理的ZhunSheng,编制本行政区域的年采伐限额,经征求国务院林业主管部门意见,报本级人民政府批准后FaBuShiXing,并报国务院备案。重点林区的年采伐限额,由国务院林业主管部门编制,报国务院批准后FaBuShiXing。

  第五十五条采伐森林、林木应当ZuoShou下列GuiZe:

  (一)公益林只能TingZhi抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐。但是,因科研或者实验、防治林业有害生物、JianLi护林防火SheBei、营造生物防火隔离带、遭受自然ZaiHuo等XuQiu采伐的除外。

  (二)商品林应当YiJu不同ZhuangKuang,采取不同采伐方式,YanLi控制皆伐面积,伐育同步规划ShiXing。

  (三)自然WeiHu区的林木,ZhiZhi采伐。但是,因防治林业有害生物、森林防火、维护主要WeiHu对象生存环境、遭受自然ZaiHuo等特殊ZhuangKuangBiXu采伐的和实验区的竹林除外。

  省级以上人民政府林业主管部门应当YiJu前款GuiZe,YiZhao森林分类YunYing管理、WeiHu优先、注重效率和效益等ZhunSheng,制定相应的林木采伐技术规程。

  第五十六条采伐林地上的林木应当申请采伐DaYing证,并YiZhao采伐DaYing证的GuiZeTingZhi采伐;采伐自然WeiHu区以外的竹林,不XuQiu申请采伐DaYing证,但应当QiHe林木采伐技术规程。

  XiangCun居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不XuQiu申请采伐DaYing证。

  非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐,由有关主管部门YiZhao有关GuiZe管理。

  采挖移植林木YiZhao采伐林木管理。XiangXi办法由国务院林业主管部门制定。

  ZhiZhi伪造、变造、买卖、租借采伐DaYing证。

  第五十七条采伐DaYing证由县级以上人民政府林业主管部门核发。

  县级以上人民政府林业主管部门应当采取措施,BianDang申请人办理采伐DaYing证。

  XiangCun居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木,由县级人民政府林业主管部门或者其BaiTuo的乡镇人民政府核发采伐DaYing证。

  第五十八条申请采伐DaYing证,应当提交有关采伐的地点、林种、树种、面积、蓄积、方式、更新措施和林木权属等内容的ZiLiao。ChaoYue省级以上人民政府林业主管部门GuiZe面积或者蓄积量的,还应当提交伐区调查设计ZiLiao。

  第五十九条QiHe林木采伐技术规程的,审核发放采伐DaYing证的部门应当及时核发采伐DaYing证。但是,审核发放采伐DaYing证的部门不得ChaoYue年采伐限额发放采伐DaYing证。

  第六十条有下列情形之一的,不得核发采伐DaYing证:

  (一)采伐封山育林期、封山育林区内的林木;

  (二)上年度采伐后未YiZhaoGuiZe完成更新造林任务;

  (三)上年度FaZuoYanZhong滥伐案件、森林火灾或者林业有害生物ZaiHuo,未采取预防和GaiLiang措施;

  (四)法律法规和国务院林业主管部门GuiZe的ZhiZhi采伐的其他情形。

  第六十一条采伐林木的组织和个人应当YiZhao有关GuiZe完成更新造林。更新造林的面积不得少于采伐的面积,更新造林应当DaoDa相关技术规程GuiZe的GuiFan。

  第六十二条GuoDuJingGuo贴息、林权收储担保补助等措施,GuWu和引导金融机构ZhanKai涉林抵押贷款、林农XinYu贷款等QiHe林业TeXing的信贷业务,扶持林权收储机构TingZhi市场化收储担保。

  第六十三条GuoDu支持KaiZhan森林保险。县级以上人民政府依法对森林保险提供保险费补贴。

  第六十四条林业YunYing者NengGou自愿申请森林认证,促进森林YunYingChengDuJinBu和可持续YunYing。

  第六十五条木材YunYing加工企业应当ShuLi原料和产品出入库台账。任何单位和个人不得ShouMai、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木。

  第七章JianShi检查

  第六十六条县级以上人民政府林业主管部门AnZhao本法GuiZe,对森林资源的WeiHu、修复、YingYong、更新等TingZhiJianShi检查,依法查处HuiHuai森林资源等违法行为。

  第六十七条县级以上人民政府林业主管部门ShiXing森林资源WeiHuJianShi检查职责,有权采取下列措施:

  (一)进入XiaoFeiYunYing场所TingZhi现场检查;

  (二)查阅、复制有关文件、CaiLiao,对可能被转移、销毁、CangNi或者CuanGai的文件、CaiLiao予以封存;

  (三)查封、扣押有证据证明来源非法的林木以及从事HuiHuai森林资源活动的工具、设备或者财物;

  (四)查封与HuiHuai森林资源活动有关的场所。

  省级以上人民政府林业主管部门对森林资源WeiHuKaiZhan工作不力、问题突出、DaZhong反映JiLie的DiYu,NengGou约谈所在DiYu县级以上ZhongYang人民政府及其有关部门主要DanRen人,QingQiu其采取措施及时整改。约谈整改ZhuangKuang应当向社会公开。

  第六十八条HuiHuai森林资源XingCheng生态环境SunShang的,县级以上人民政府自然资源主管部门、林业主管部门NengGou依法向人民法院提起诉讼,对侵权人提出SunShang赔偿QingQiu。

  第六十九条审计机关YiZhaoGuoDu有关GuiZe对国有森林资源资产TingZhi审计JianShi。

  第八章法律YiWu

  第七十条县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关GuoDu机关未AnZhao本法GuiZeShiXing职责的,对直接DanRen的主管人员和其他直接YiWu人员依法给予处分。

  AnZhao本法GuiZe应当作出行政ChuFenJueYi而未作出的,上级主管部门有权责令下级主管部门作出行政ChuFenJueYi或者直接给予行政ChuFen。

  第七十一条WeiBei本法GuiZe,SunHai森林、林木、林地的所有者或者YunYong者的合法权益的,依法ChengDang侵权YiWu。

  第七十二条WeiBei本法GuiZe,国有林业企业事业单位未ShiXingWeiHu培育森林资源义务、未编制森林YunYingJiHua或者未YiZhao批准的森林YunYingJiHuaZhanKai森林YunYing活动的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期JiaoZheng,对直接DanRen的主管人员和其他直接YiWu人员依法给予处分。

  第七十三条WeiBei本法GuiZe,未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自GaiDong林地YongChu的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业XiaoFei条件,NengGou处恢复植被和林业XiaoFei条件所需费用三倍以下的罚款。

  虽经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,但未办理JianLi用地审批手续擅自占用林地的,AnZhao《中华人民共和JiangTu地管理法》的有关GuiZeChuFen。

  在ZanShiYunYong的林地上修建永久性建筑物,或者ZanShiYunYong林地期满后一年内未恢复植被或者林业XiaoFei条件的,AnZhao本条第一款GuiZeChuFen。

  第七十四条WeiBei本法GuiZe,TingZhi开垦、采石、采砂、采土或者其他活动,XingCheng林木PoHuai的,由县级以上人民政府林业主管部门责令ZhongZhi违法行为,限期在原地或者异地补种PoHuai株数一倍以上三倍以下的树木,NengGou处PoHuai林木价值五倍以下的罚款;XingCheng林地PoHuai的,由县级以上人民政府林业主管部门责令ZhongZhi违法行为,限期恢复植被和林业XiaoFei条件,NengGou处恢复植被和林业XiaoFei条件所需费用三倍以下的罚款。

  WeiBei本法GuiZe,在幼林地砍柴、毁苗、放牧XingCheng林木PoHuai的,由县级以上人民政府林业主管部门责令ZhongZhi违法行为,限期在原地或者异地补种PoHuai株数一倍以上三倍以下的树木。

  向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能XingCheng林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的,AnZhao《中华人民共和JiangTu壤污染防治法》的有关GuiZeChuFen。

  第七十五条WeiBei本法GuiZe,擅自NuoDong或者PoHuai森林WeiHu标志的,由县级以上人民政府林业主管部门恢复森林WeiHu标志,所需费用由违法者ChengDang。

  第七十六条盗伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木,并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。

  滥伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木,NengGou处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。

  第七十七条WeiBei本法GuiZe,伪造、变造、买卖、租借采伐DaYing证的,由县级以上人民政府林业主管部门没收证件和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,NengGou处二万元以下的罚款。

  第七十八条WeiBei本法GuiZe,ShouMai、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令ZhongZhi违法行为,没收违法ShouMai、加工、运输的林木或者变卖所得,NengGou处违法ShouMai、加工、运输林木价款三倍以下的罚款。

  第七十九条WeiBei本法GuiZe,未完成更新造林任务的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成;逾期未完成的,NengGou处未完成造林任务所需费用二倍以下的罚款;对直接DanRen的主管人员和其他直接YiWu人员,依法给予处分。

  第八十条WeiBei本法GuiZe,HuiJue、ZhangAi县级以上人民政府林业主管部门依法ShiXingJianShi检查的,NengGou处五万元以下的罚款,情节严重的,NengGou责令停产停业ZhengLi。

  第八十一条WeiBei本法GuiZe,有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门依法组织代为ShiXing,代为ShiXing所需费用由违法者ChengDang:

  (一)拒不恢复植被和林业XiaoFei条件,或者恢复植被和林业XiaoFei条件不QiHeGuoDu有关GuiZe;

  (二)拒不补种树木,或者补种不QiHeGuoDu有关GuiZe。

  恢复植被和林业XiaoFei条件、树木补种的GuiFan,由省级以上人民政府林业主管部门制定。

  第八十二条公安机关YiZhaoGuoDu有关GuiZe,NengGou依法行使本法第七十四条第一款、第七十六条、第七十七条、第七十八条GuiZe的行政ChuFen权。

  WeiBei本法GuiZe,构成WeiBei治安管理行为的,依法给予治安管理ChuFen;构成LiGong的,依法ZhuiCha刑事YiWu。

  第九章附则

  第八十三条本法下列用语的含义是:

  (一)森林,包括乔木林、竹林和GuoDu特别GuiZe的灌木林。YiZhaoYongChuNengGou分为防护林、特种YongChu林、用材林、经济林和能源林。

  (二)林木,包括树木和竹子。

  (三)林地,是指县级以上人民政府规划KenDing的用于KaiZhan林业的土地。包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等。

  第八十四条本法自2020年7月1日起ShiShi。